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社旗縣2018年煙葉優化結構實施意見

來源: 作者: 發布時間:2018年06月19日 瀏覽次數: 字體大小:      

提高煙葉質量、增加煙農收入、打造社旗煙葉品牌,煙葉結構優化勢在必行。2018年,上級在收購計劃分配中明確規定上等煙比例80%以上,中部煙比例77%以上,上部煙比例控制在15%以下,下部煙8%以內,產購合同明確規定超過部位比例以外的煙葉不予收購。

為保證上述目標的完成,田間優化結構是今年煙葉工作的關鍵和核心。做好田間優化結構工作必須從煙農入手,耐心細致做好煙農思想工作,從煙葉生產每個環節著手,從田間地頭入手,采取行政推動、宣傳發動、技術帶動、上下聯動等綜合方式,只有田間優化結構到位,才能確保煙農收益,確保稅收完成,確保信訪穩定。

一、強化宣傳,提高認識

為保證各項政策、措施標準和優化要求及時傳達到每戶煙農,必須采取綜合措施,使煙葉結構優化和部位結構比例家喻戶曉,營造良好工作氛圍。一是做好政策宣傳,及時把收購政策、優化要求和優化標準等內容廣泛宣傳,做到家喻戶曉、一戶不漏,充分利用現場會、培訓會和告煙農書、技術手冊等方式向煙農講清、講透,讓煙農心中有數,理解支持并自覺行動,扎扎實實逐環節操作落實;二是有計劃、有組織,分階段對技術員進行系統培訓,形成技術人員人人懂技術、會管理、會指導的良好局面;三是做好收入賬宣傳。給煙農算清收入賬,充分調動煙農積極性,使之主動參與。

二、突出重點,嚴格流程

確保優化結構工作在田間處理標準,規范到位,當前需要做好以下各項工作:

(一)制定方案,規范流程。結合我縣生產實際,制訂優化煙葉結構實施方案,明確不適用鮮煙處理方法和不適用煙葉處理工作流程。

(二)突出重點,落實標準。一是全面搞好培育壯苗、小苗膜下移栽、精準施肥、減氮增密、規范移栽、科學灌溉、病蟲害綜合防治等適用技術的集成推廣,著力提升煙葉生產水平,提高大田煙葉生長質量,為優化煙葉結構,提高中部煙比例、降低市場不適銷等級煙葉數量打下堅實生產基礎。二是把好打頂留葉關。全面推廣二次打頂技術,結合揭膜培土工作,打掉底腳葉和部分下部煙葉,達到第一炕煙葉出炕后以中檸三等級為主,含少量下桔二的標準;上部2—3片頂葉棄烤在田間,達到最后一炕出炕煙葉以上桔二為主,含少量上桔三的要求,堅決杜絕下桔二、上桔三以下等級煙葉進入烤房,確保煙葉收購部位結構的完成。三是成熟采收,科學烘烤。采收時杜絕上桔三以下等級上部葉采收進炕,編竿前要將采收的鮮煙進行分類,提高鮮煙編竿質量,嚴禁把下桔二、上桔三以下等級煙葉及病、殘葉等無烘烤價值的鮮煙編竿上烤,降低煙農無效投入和勞動量。四是認真做好煙葉分級和入戶預檢工作,做到不混部位、不含非煙物質(尤其是惡性雜質)、不含任何青雜。

(三)示范引導,以點帶面。要求每個鄉鎮在優化煙葉結構前期,選擇技術標準比較高的精品示范方(不低于50畝),嚴格按優化結構的要求處理到位,通過召開現場會的方式告知廣大從煙干部和煙農處理的標準,并以此為標準在轄區內全面落實到位。

(四)強化管理,提升質量。牢固樹立市場意識、等級質量意識,強化部位結構觀念,堅持把提高煙葉收購等級純度和部位結構擺在煙葉收購的首要位置抓實抓好。在煙葉收購中,突出體現優化煙葉結構的成效,對優化煙葉結構抓得好、措施落實到位的煙農,體現收購效果,做到公平、公正,好煙好價,為今后的優化煙葉結構工作打下良好基礎。

三、加強領導,嚴格獎懲

(一)加強組織領導

為推動煙葉優化結構工作的順利開展,讓優化煙葉結構工作真正取得實效。一是堅持“政府主導,煙農主體、煙草主抓、鄉村落實”各部門齊抓共管的工作機制,成立以縣政府黨組副書記陳俊偉為組長,縣煙辦主任、縣煙草分公司經理為副組長,八個植煙鄉鎮鄉鎮長為成員的優化煙葉結構工作領導小組,負責優化結構工作的組織實施、督導考核。各植煙鄉鎮政府也要成立相應機構,主要領導帶頭抓,分管煙葉領導親自抓,鄉鎮煙辦主任、煙站站長具體抓,煙辦、煙站人員按照分包范圍分片抓,組織、協調、督促、驗收田間不適用煙葉的處理工作。二是把煙葉優化結構工作納入重要議事日程,責任到人。各植煙鄉鎮對縣政府簽訂煙葉優化結構保證書;煙農根據合同簽訂的部位結構和等級數量簽訂煙葉優化結構保證書。

(二)強化責任落實

實行過程監管是優化煙葉結構工作的重要舉措。一是縣政府成立由監察委、縣煙辦、縣煙草分公司相關人員組成的監督考核組,對優化煙葉結構工作進行檢查監督,確保各項政策措施落到實處。二是實施“三位一體”到戶工作法。每個種煙農戶,明確一名鄉干部、一名村干部和一名煙站客戶經理分包,將優化結構宣傳單發放到每一戶煙農,并收回“煙農優化結構保證書”和“告知回執”,必須覆蓋轄區內的所有農戶,宣傳收購政策,宣傳優化結構要求,使廣大煙農能夠充分理解上級政策,積極配合優化結構工作。三是建立鄉鎮全面驗收、縣里復查復驗的雙重驗收評價機制,將煙葉結構優化工作納入縣煙辦和縣分公司年度煙葉工作目標考核內容,按田間鮮煙處置和收購結果兩個環節進行考核評價。建立定期督查機制,完善考核制度,確保不適用煙葉真正消化在生產環節。

(三)嚴格兌現獎懲

縣政府對煙葉優化結構效果好的鄉鎮,依據考核結果(考核依據:一是鄉鎮示范方田間結構優化效果;二是隨機抽查轄區內植煙農戶的優化效果;三是煙葉收購質量和部位結構符合上級要求;四是無涉及煙葉信訪穩定事件),按排序高低前三名分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。排名后三名通報批評,主要領導表態發言。

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